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內容來自hexun新聞

電監會發佈2012年上半年電力市場準入監管報告

上半年142傢企業許可證被註銷或降級，9傢無證施工企業被責令整改並被合計罰款36.5萬元。近日，電監會正式對外發佈《2012年上半年電力市場準入監管報告》（以下簡稱《報告》。這是電監會首次針對電力市場準入監管發佈專項監管報告。《報告》顯示，今年上半年，全國共計頒發發電類電力業務許可證396傢，供電類電力業務許可證1傢，承裝（修、試）電力設施許可證792傢，電工進網作業許可證134143個。電力企業及相關從業人員執行許可制度意識進一步增強，許可證普及率穩步提高。此外，《報告》透露，違反許可制度的問題仍然存在，即部分電力企業未依法持證經營，一些電力企業未按規定辦理許可變更或註銷手續，少數電力企業沒有認真落實相關許可制度，將工程發包給無證或超越許可范圍的企業承擔；少數承裝（修、試）電力設施企業偽造、塗改許可證，無證或超越許可范圍施工，提供虛假申請材料等；一些企業、單位安排無證人員進網作業，一些電工未按要求及時續期註冊，個別單位偽造電工進網作業許可證等。對此，電監會在《報告》中提出，發電企業、輸供電企業、承裝（修、試）電力設施企業要增強依法持證經營意識，堅持依法持證經營，認真貫徹落實、嚴格遵守電力市場準入監管規章制度；電工用人單位要落實電工進網作業許可制度，禁止無證電工進網作業，督促持證電工及時辦理進網作業續期註冊。上半年142傢企業許可證被註銷或降級部分違反許可制度企業受到嚴厲處罰近日，電監會正式發佈《2012年上半年電力市場準入監管報告》（以下簡稱《報告》）。這是首部專門針對市場準入監管情況所發佈的報告。雖然是第一部市場準入監管報告，但《報告》簡潔、務實、深入地對市場準入監管的基本情況、存在問題作瞭詳細敘述，並就此提出瞭監管意見。市場準入監管是電監會2012年六項重點監管工作之一。在今年2月召開的市場準入監管暨電力業務資質管理工作會議上，電監會提出要不斷完善許可制度，加強持證企業及人員的後續管理工作，依法查處違規行為等要求。《報告》顯示，半年來，電力市場準入監管工作成效明顯。許可管理進一步加強142傢企業許可證被註銷或降級《報告》顯示，1至6月份，全國共計頒發發電類電力業務許可證396傢，供電類電力業務許可證1傢，承裝（修、試）電力設施許可證792傢，電工進網作業許可證134143個。數據表明，發輸供電企業符合條件的已基本普及持證。截至今年6月底，全國共有20709傢企業取得瞭發電類許可證（其中6000千瓦以上5343傢），38傢企業取得輸電類許可證，2971傢企業取得供電類許可證。隨著許可證普及率的穩步提高和電力企業執行許可制度意識的增強，電力市場準入監管力度進一步加大。就在《報告》出臺前不久，電監會分別與國傢電網公司、南方電網公司召開電力市場準入監管專題會議，聽取瞭兩傢電網公司對電力市場準入監管制度的執行情況。此前，電監會曾提出將加強持證企業後續監管並建立退出機制，重點對到期關停的小火電、不再具備條件的承裝（修、試）企業以及不具備安全運行能力的發電機組依法實行市場退出；對不再符合許可條件的承裝（修、試）電力設施企業及進網作業電工，進行註銷或降級處理。根據《報告》提供的數據，上半年142傢企業許可證被電力監管機構依法註銷或降級。其中，21傢發電企業和114傢承裝（修、試）企業被註銷許可，7傢承裝（修、試）企業被降級。此外，541個電工進網作業許可證被電監會依法註銷。《報告》顯示，上半年，共有792傢單位取得承裝（修、試）電力設施許可證，許可證有效期屆滿準予延續許可的435傢，進行許可變更的1103傢。這表明，大多數承裝（修、試）企業能夠嚴格遵守《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》及相關配套文件，及時進行許可申請和變更，並按照許可等級和范圍從事電力設施安裝、維修、試驗活動。而另一組數據也顯示出，電工進網作業許可證的準入功效得到進一步發揮。上半年共有134143人取得電工進網作業許可證，同比增長14.31%，電工持證率、進網作業電工持證上崗意識以及電工用人單位對電工持證上崗重要性的認識都在不斷提高。截至今年6月底，全國累計頒發承裝（修、試）電力設施許可證11625傢，198萬多人取得電工進網作業許可證。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-07/144468129.html

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