解決秸稈焚燒 別用“城裡人看鄉下人”的視角南投房屋信貸
有此一說
惟有通過政策傾斜和技術扶植，讓農民從秸稈回收等方面獲得遠比“燒秸取灰”更多的利益，禁燒才能深入人心，得到切實遵守。
近日，北方城市的霧霾讓越來越多城市居民感到無法忍受，而秸稈焚燒則被不少媒體、專傢和部門指為霧霾“罪魁禍首”之一。自1999年國傢環保總局、農業部等6部局聯合發佈《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》至今，秸稈禁燒已“狠抓”瞭16年之久，仍舊是“屢禁不止”。
對於此，有關部門和關註者無奈之餘提出瞭各種治理方案。有些意見認為，如今的秸稈焚燒整治，對違規焚燒者的罰款不痛不癢，惟有加大處罰力度；也有些意見認為，目前各部門、各地方在治理秸稈焚燒問題上政出多門、“九龍治水”，隻有實現事權歸一，秸稈焚燒的整治才能切實收到成效。
有些人提出“參考國外經驗”，這種說法固然是個思路上的拓展，卻不著邊際：以北美農耕區為例，這裡普遍實行大規模耕作機械化、商業化和社會化，中小農戶自己根本不下地幹活，大農戶和商業性機耕公司則采用全機械化、流水化作業，秸稈在收割同時已自動打包、壓塊，或留作飼料、或出售、或統一處理。很顯然，這樣的模式在中國大多數人多地少農村，暫時並沒有普及的可能性。
中國北方農村以往秸稈焚燒並不普遍，是近十幾二十年才普遍起來的。之所以如此，是過去中國許多農村地區經濟落後、勞動力流動性弱，且田少人多，耕作以人力、畜力為主，秸稈既是寶貴的燃料、肥料，又是牛馬等大牲畜的主要青飼料來源。如今在這類農村，種地、尤其種植秸稈主要來源的谷物等農作物，收入比是最不劃算的，仍然靠地吃飯的主力變成瞭“老弱殘兵”，加上部分地區畜力使用的減少，秸稈的燃料、飼料屬性也不斷削弱，像過去那樣“漚”變得越來越不劃算，而一把火燒瞭既省時、省力、省地，還能提供寶貴的鉀肥，自然是最經濟的選擇。
要從根本上解決秸稈焚燒問題，就必須摒棄“城裡人看鄉下人”的片面視角。要知道目前的禁燒，從實效到宣傳，給農村人的感覺都是“為城裡人造福”，“為城裡人能看到藍天，鄉下人就要多花錢費力”的模式，自然無法產生足夠的說服力和預期效果。
當務之急，是加大對秸稈焚燒“重災區”及其農戶的救濟力度，惟有通過政策傾斜和技術扶植，讓農民從秸稈回收、秸稈綜合利用等方面獲得遠比“燒秸取灰”更多的利益，禁燒才能深入人心，得到切實遵守。而規模化、社會化則是綜合利用、綜合整治最“多快好省”的途徑。
同時，秸稈焚燒僅僅是城市霧霾的成因之一，工業廢氣、車輛尾氣排放等，甚至“城裡人”自己的日常生活排放，都是同樣、甚至更加重要的污染源，單單對最弱勢的農民焚燒秸稈“屢禁”不僅治理效果恐難如願，也實在有欠公平。
陶短房(學者)來源新京報)
(責任編輯：Newshoo)
辦理車貸銀行有哪些信貸年息永和信貸分享安全的汽車貸款諮詢管道青年創業貸款新聞來源http://business.sohu.com/20151022/n423874962.shtml
- 車貸嘉義番路車貸 可貸金額 借
- 新竹市借貸利息計算房貸轉貸增貸信貸年息土地使用借貸信貸年息 房貸第二順位怎麼貸款比較會過件 信貸房屋設定準備資料怎麼貸款比較會過件
- 台中缺錢急用哪裡汽車貸款 企業貸款南投信貸年息 土地抵押貸款率利最低銀行信貸年息
留言列表
